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    工程糾紛案例!造價法律思享會97期筆記

    2022-10-31 14:20:18

    1.建設單位將EPC項目中設備采購項目以成本+酬金方式單獨分包的,承包人主張報關費用時需要考慮以下因素:(1)如果設備原本應當由承包人提供,那么報關費用應當由承包人自行承擔。(《示范文本》6.2.2);(2)如果設備原本屬于甲供,那么承包人可以主張相應的報關費用。

    建筑安裝一切險的購買費用最終由發包人承擔。即便承包人支付了相關費用,發包人耶爾可以通過其他方式向承包人支付。工傷保險由發包人與承包人分別為其雇傭的全部人員辦理。一切險的費用與工傷保險的費用均可以被認定為是成本。

    2合同專用條款與項目特征的內容相矛盾的,需要考慮兩方面的問題:(1)合同中約定的文件優先順序;(2)當事人通過合同體現的真實意思表示。實踐中可以依據清單、圖紙以及其他的材料分析當事人組價時的真實意思。

    3.已經過招投標的政府項目,如果另外增補項目的,需要考慮以下問題:(1)是否經過有關部門批準。如果未經批則可能涉及超概算問題。(2)增補項目本身是否需要單獨招投標。如果屬于需要單獨招投標的項目,未經招投標而以補充協議形式履行的,該協議可能因為違反招標投標法而無效;(3)如果增補項目屬于已經過招投標項目范圍內的,可以通過合同變更程序處理。

    需要注意的是,如果增加部分須經招投標程序但是當事人僅以補充協議方式履行的,即便補充協議可能是無效的也依然應當將該合同金額納入審計結果中。

    4.以模擬清單方式招標并且僅有參考圖紙的項目,發包人應當保證項目特征準確、真實。如果招標人未能提供某一項目準確的項目特征,正式圖紙確定后該項目的特征與招標文件中的不一致的,應當按照最終圖紙的要求來履行。如果投標人對該項的投標價較低還需要調整價格。

    5.施工現場存在淤泥質土,施工單位采用鋪設鋼板的處理方案解決的,相關費用是否應當計入安措費的問題需要考慮以下因素:(1)鋪設鋼板是否屬于必要手段。如果存在其他的可替代措施,那么另外主張這部分費用并無合理性。(2)考慮定額中的內容,分析定額中的措施費是否包含鋪設鋼板的費用。(3)雙方是否針對這一問題達成簽證。

    6.聯合體中標EPC項目的,如果聯合體中的一方(A)在施工中超出合同約定的施工界限,占用了聯合體另一方(B)的施工面積。那么A超出部分的價格應當按照以下規則處理:(1)如果A、B雙方的合同范圍中對于超出部分面積工程的價格有相同的約定,那么就按照相同的價格處理。(2)如果合同中沒有(1)中的約定。那么建設單位可能會僅結算合同面積中的工程量;(3)如果建設單位要求A移除超出部分的工程,這部分費用應當由A承擔。

    7.項目特征與圖紙內容不符的,需要根據實際完成的工程量調整價款。

    8.以初步設計方案和相應控制價降低后中標的EPC項目,如果在實施過程中出現了深化設計需要考慮以下問題:(1)如果合同是總價合同,深化部分不改變合同的價款;(2)如果是單價合同,需要調整合同價款。

    此時,如果要分析人工費調差和材料費調差,不能按照初步設計概算的項目量,因為工程發生了深化設計,實際工程量已經發生了變化。后續可能需要通過價格指數調差法處理。


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